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又是一年养老金调整季，今年的增长信号尤为强烈。随着两会落下帷幕，城乡居民基础养老金的上涨幅度已然敲定，将与去年持平，为广大退休群体注入一剂安心针。虽然职工基本养老金的调整细则尚待官方发布，但从今年的整体推进节奏来看，我们有理由乐观地预测，调整通知将在五月揭晓。相较于往年，今年的养老金增长消息发布得异常早，早在去年十二月便已初露端倪，比去年提前了近四个月。如今已是五月，恰逢五一小长假前夕，人力资源和社会保障部（人社部）更是将加速推进基本养老金调整工作提上议事日程，这无疑点燃了社会各界对五月调整消息的热切期盼。
无论最终的调整通知何时到来，养老金上涨已是板上钉钉的事实，其涨幅比例的公布只是时间问题。因此，广大退休人员尽可安心等待。值得注意的是，届时公布的调整比例并非直接乘以个人的养老金待遇，而是作为各地区制定具体调整方案的重要参考。尽管如此，这一指导比例对最终方案的制定仍有着举足轻重的影响。那么，今年养老金的涨幅究竟能达到多少呢？回顾近几年的调整情况，自2016年以来，养老金的年度涨幅呈现逐年下调的趋势，但中间也曾有几年保持在5%的水平。基于此，今年的调整比例，在乐观的预期下，有望维持在3%至2.5%之间。
若今年涨幅能够达到3%，其背后又有何支撑？年初的政府工作总结和年度规划显示，去年的我国经济目标已基本完成，且近两年物价上涨势头放缓，这无疑为今年的养老金调整创造了有利条件。更重要的是，今年国家大力发展“银发经济”，提高退休人员的收入水平，也是刺激消费、拉动内需的重要举措。在这样的背景下，为何今年的养老金调整比例不应超越去年的3%？分析人士指出，尽管我国养老金账户在2025年第一季度实现了收入大于支出的良好局面，但严峻的人口老龄化形势依然是绕不开的挑战。目前，我国60周岁以上的老年人口已占总人口的22%，人均寿命的延长也进一步加剧了养老金体系的压力。尽管年初已出台延迟退休政策，但其效果并非立竿见影。因此，养老金账户面临的挑战依然巨大，这也正是人社部在工作会议上强调要“保持适当增长”的原因所在。
那么，如果调整比例能够维持在3%的水平，具体的调整方案又会有哪些变化？今年养老金调整的一个显著亮点，在于其将更加注重向中低收入群体倾斜。这一导向在多次会议上被反复提及，并在4月29日的人社部第一季度工作进展会议上再次得到强调，足见其在今年政策制定中的重要性。向中低收入群体倾斜，将带来多重积极效应。首先，它有助于缩小养老金的高低差距。此前，由于退休金计算方式的差异，企事业单位退休人员之间存在一定的待遇鸿沟。虽然养老金并轨制度已于去年9月完成，但已退休人员的待遇并未随之改变，缩小差距仍需通过后续的养老金调整来实现。其次，今年的政策目标是促进消费和发展“银发经济”，而提高广大退休人员的可支配收入，无疑是激活这一潜力的关键。
那么，如何通过养老金调整来有效缩小待遇差距呢？这需要巧妙运用当前的养老金调整公式，该公式将定额增长、挂钩调整和倾斜调整三大模块融为一体。定额增长确保了所有退休人员无论身份、年龄，都能获得同等数额的普遍增长，体现了公平性。挂钩调整则带有激励性，与个人的养老金水平和缴费年限挂钩，养老金越高、缴费年限越长者，涨幅金额相对也越多。而倾斜调整，则是为了特别照顾在艰苦边远地区工作过的人员以及高龄退休老人。这部分额外增长有明确的领取条件，通常高龄标准为年满70周岁以上，部分地区对年满60周岁的老人也设有额外补贴。
以辽宁地区为例，该地区人口老龄化问题相对突出。参考去年的调整方案，定额增长为33元，养老金挂钩0.5%，缴费年限15年以上的每年额外增加1.6元，高龄倾斜则分别增长30元和60元。如果按照今年向中低收入群体倾斜的思路，月养老金为2500元的退休人员，其涨幅可能达到3.4%，这高于去年的平均调整比例。而月养老金为5000元的退休人员，涨幅则可能为2.3%，低于平均调整比例。由此可见，即使养老金较高的人员能获得更多的绝对涨幅，但从涨幅比例来看，中低收入群体无疑将从中获益更多，显得更为“划算”。
