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最近网上吵翻了:2026年居民养老金调整,为啥70岁以上农民不能像职工那样统一涨100元?有人觉得“老人年纪大了就该多照顾”,但现实远比想象复杂。去年全国居民基础养老金最低标准才涨了20元,要是突然给70岁以上农民每人每月加100元,相当于一次涨了5倍,这笔钱从哪来?
先看两组数据就知道难在哪。2025年居民基础养老金全国最低标准是143元/月,2026年预计涨到163元,但上海已经1555元/月,云南才120元/月,最高和最低差了12倍。如果强制统一加100元,上海财政可能轻松应对,但云南一年要多掏12亿(按全省70岁以上农民约100万人算),这相当于当地财政收入的1.2%,很多欠发达地区根本扛不住。
再看职工养老金和居民养老金的区别。职工养老金调整是“多缴多得+高龄倾斜”,比如北京去年对80岁以上老人每月多涨70元,但前提是人家在职时交了二三十年社保。居民养老金则是“国家定底线+地方看能力”,国家给最低标准,富裕地区可以自己加,比如深圳对70岁以上老人每月多补200元,而多数省份只加10-30元。这种差异不是偏心,而是财政实力的线亿城乡居民养老金领取者人均才分到5.5万,远低于职工养老金的人均15万。
有人可能会说“国家不能不管”,但“管”也得有方法。现在各地其实已经在“精准倾斜”:山东对80岁以上老人每月加20元,90岁以上加40元;江西分档加发,70-75岁加31元,85岁以上加46元。这些钱看着不多,却是地方财政能持续承担的。如果硬要“一刀切”涨100元,要么发达地区被迫降低其他福利,要么欠发达地区借债发钱,最后可能连现有养老金都发不出来。
更关键的是“公平”二字。农村老人和城里退休职工的生活成本不一样。城里老人有医保报销、社区服务,农村老人可能还要种地、帮子女带娃,实际需要的钱未必比城里少。但如果只看年龄不看缴费贡献,反而会打击年轻人参保积极性——毕竟“早知道老了能白拿钱,何必年轻时缴费”?现在居民养老金鼓励“多缴多得”,比如山东对连续缴费25年的农民,每月基础养老金再加50元,这才是可持续的办法。
其实农民养老还有别的出路。比如土地流转收入、村集体分红,有些地方试点“以地养老”,把宅基地使用权流转出去换养老金。但这些都需要时间完善,远水救不了近火。眼下最实在的还是地方根据自身财力慢慢加,比如江苏今年对65岁以上老人每月多补5-10元,虽然少但年年有,总比一次性涨完后续乏力强。
如果给70岁以上农民涨100元行不通,那能不能先把全国居民基础养老金最低标准提到300元?这笔钱由国家财政出大头,地方适当分担,会不会比“一刀切”更公平?评论区聊聊你的看法。